進出口權(quán)申請條件
進出口權(quán)的辦理,對外貿(mào)易管制制度的關(guān)系 |
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| 發(fā)表時間:2018-05-15 15:28:23 閱讀次數(shù): | |
對外貿(mào)易管制制度則是政府的一種強制性行政管理行為,是對對外貿(mào)易的一種約束和保護,對外貿(mào)易管制制度具體都有哪些?進出口權(quán)的辦理就是這樣來的!![]() 關(guān)稅制度 關(guān)稅制度是進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府設(shè)置的海關(guān)對其征收稅賦的一種制度。主要有以增加國家財政收入為目的的財政關(guān)稅和主要以保護本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)為目的而征收的保護性關(guān)稅。 資格管理制度 對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。我國對外貿(mào)易法規(guī)定,我國實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易管理制度。為了鼓勵對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,發(fā)揮各方面的積極性,保障對外貿(mào)易經(jīng)營者的對外自主權(quán).國務院對外經(jīng)濟主管部門和相關(guān)部門制定了一系列法律、法規(guī).對對外貿(mào)易經(jīng)營活動中涉及到的相應內(nèi)容做出了規(guī)范,對外貿(mào)易經(jīng)營者在進出口經(jīng)營活動中必須遵守相應的法律、法規(guī)。這些法律、法規(guī)的總和構(gòu)成了我國對外貿(mào)易管理制度。對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度是我國對外貿(mào)易眾多管理制度之一。 ![]() 對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度是由進出口經(jīng)營權(quán)管理制度和進出日經(jīng)營范圍管理制度組成。進出口經(jīng)營權(quán),即對外貿(mào)易經(jīng)營資格,是指在我國境內(nèi)的法人或其他組織對外簽訂進出口貿(mào)易合同的資格。經(jīng)營范圍是指國家允許企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的具體商品類別和服務項目,具體體現(xiàn)在國家允許企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的內(nèi)容和方式。 我國目前對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理,遵循自主申請、公開透明、統(tǒng)一規(guī)范、依法監(jiān)督以及各類所有制企業(yè)進出口經(jīng)營資格實行統(tǒng)一的標準和管理辦法的原則,實行登記和核準制。也就是企業(yè)在從事對外貿(mào)易經(jīng)營前,必須按照國家的有關(guān)規(guī)定,依法定程序經(jīng)國裳對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門核準并登記,取得對外貿(mào)易經(jīng)營資格后,方可從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動。 ![]() (二)國營貿(mào)易和指定經(jīng)營管理制度 1.國營貿(mào)易和指定經(jīng)營及其區(qū)別。 國營貿(mào)易和指定經(jīng)營其實質(zhì)都是指政府授權(quán)一些公司代理某種產(chǎn)品的進出口業(yè)務。它們的區(qū)別在于,根據(jù)我國與世界貿(mào)易組織簽訂‘中華人民共和國加入議定書)中所承諾的,國營貿(mào)易可以一直i保留下去(除非另有規(guī)定,如植物油).而指定經(jīng)營則需要在談判{結(jié)果所承諾的時間內(nèi)取消。 2.國營貿(mào)易和指定經(jīng)營主要規(guī)定。 (1)實行國營貿(mào)易管理的進出口貨物目錄由國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務院有關(guān)經(jīng)濟管理部門制定、調(diào)整并公布。 (2)實行指定經(jīng)營管理的進出口貨物目錄由國務院外經(jīng)頹主管部門制定、調(diào)整并公布。 (3)未列入國營貿(mào)易企業(yè)名錄和指定經(jīng)營企業(yè)名錄的企業(yè)或者其他組織,不得從事實行國營貿(mào)易管理、指定經(jīng)營管理的貨物的進出口貿(mào)易。 (4)國營貿(mào)易企業(yè)和指定經(jīng)營企業(yè)應當根據(jù)正常的商業(yè)條件從事經(jīng)營活動,不得以非商業(yè)因素選擇供應商,不得以非商業(yè)因素拒絕其他企業(yè)或者組織的委托。 (三)我國對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度的發(fā)展方向 1.逐步放開對外貿(mào)易權(quán)。 對外貿(mào)易權(quán)即對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。 目前我國新實行的登記和核準制,就是履行對外承諾、最終實現(xiàn)與國際通行做法接軌的一種過渡措施。 2.保留國營貿(mào)易并逐步取消指定經(jīng)營。 為使我國在加入WTO后保留對進出口的合法調(diào)控手段,我國在WTO談判中要求對重要的進出口商品繼續(xù)宴行國營貿(mào)易。同時承諾.我國將在加入WTO三年內(nèi),每年調(diào)整和擴大指定經(jīng)營制度下的企業(yè)清單,并最終取消指定 許可制度 進出口許可實際上是國家對進出口的一種行政管理程序.既包括進出口許可證制度本身的程序,也包括u國家許可為前提條件的其他行政管理手續(xù)。貨物進出口許可制度作為一項非關(guān)稅措施.是地界各國管理進出口的一種常見手段,在國際貿(mào)易中長期存在,并廣泛運用。 我國貨物進出口許可制度是根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、對外貿(mào)易計劃、國內(nèi)市場需求以及我國所締結(jié)和加入的國際條約協(xié)定,對部分出口貨物品種、數(shù)量等所實行的進出口許可管制的制度。 (一)貨物進口許可制度 加入世界貿(mào)易組織后,為實現(xiàn)與WTO規(guī)則的接軌,我國對貨物進口許可制度進行T較大的調(diào)整,在部分削減許可管制貨物品種的同時還剔除了一些不必要的許可管理項目.簡化了貨物進口許可管理結(jié)構(gòu)。目前,我國對貨物進口許可制度分為自動進口許可制度和非自動進口許可制度。 1.自動進口許可制度是指,在任何情況下對進口申請一律予以批準的進口許可制度。這種進口許可制度實際上是一種在進口前的自動登記性質(zhì)的許可制度,通常用于國家對這類貨物的統(tǒng)計和監(jiān)督目的。自動進口許可制度是目前被各國普遍使用的一種進口管理制度。 2.非自動進口許可制度指不屬于自動進口許可制度管理的其他進口許可制度,通常適用于對配額及其他限制性措施進行管理。 (二)貨物出口許可制度 我國實行鼓勵出口政策,因此出口許可管理無論管理商品種類還是管理項目都遠遠步干進口。在我國,實行貨物出口許可制度主要基于維護國家安全或者社會公共利益;有效保護國內(nèi)供應短缺或可能用竭的國內(nèi)資源;解決輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限問題;履行中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定等等。我國目前貨物出口許可管理貨品主要是指(對外貿(mào)易法)所規(guī)定的限制出口貨物范圍。 |
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